在东营市经济版图上，各开发区作为产业发展的核心引擎，正面临着转型升级的关键考题。一方面，以石油化工、橡胶轮胎等为代表的传统优势产业亟需“脱胎换骨”，实现价值链的跃升；另一方面，新材料、高端装备、新能源等新兴产业亟待培育壮大，寻求“突破性进展”。如何精准定位、科学规划发展路径，成为东营各开发区实现高质量发展的核心议题。
一、传统产业的“脱胎换骨”：从规模扩张到价值创新
东营的传统产业根基深厚，但普遍面临资源环境约束加剧、产品附加值不高、同质化竞争等问题。调查发现，各开发区正通过技术开发与模式创新，推动传统产业“老树发新芽”。
- 工艺升级与绿色转型：以石油化工产业为例，不再是简单的炼油与基础化学品生产。各开发区引导企业聚焦高端精细化工、化工新材料领域，通过催化技术、绿色合成工艺、智能化改造等技术开发，降低能耗物耗，提升产品纯度和性能，实现从“燃料”向“材料”的转变。例如，开发高性能合成橡胶、特种工程塑料、高端专用化学品等高附加值产品。
- 产业链延伸与融合：推动传统产业向产业链上下游延伸。橡胶轮胎产业不再局限于轮胎制造，而是向上游发展高性能合成橡胶、特种炭黑、橡胶助剂，向下游拓展轮胎翻新、智能轮胎监测服务、非公路轮胎解决方案等，构建全产业链竞争优势。推动化工与新材料、装备制造等产业耦合，开发复合材料、功能材料等跨界产品。
- 数字化智能化赋能：广泛应用工业互联网、大数据、人工智能等技术，建设智能工厂和数字化车间，实现生产过程的精准控制、预测性维护和能效优化，提升生产效率、产品质量和柔性制造能力。
二、新兴产业的“突破性进展”：从技术孵化到集群发展
培育新兴产业是东营构筑未来竞争力的关键。各开发区结合自身资源禀赋和产业基础，明确了差异化的新兴产业主攻方向。
- 精准定位与错位发展：避免同质化竞争。例如，有的开发区依托港口和化工基础，重点发展高性能纤维及复合材料、生物基新材料；有的依托装备制造基础，聚焦海洋工程装备、石油装备的智能化、高端化；有的则利用盐碱滩涂资源，布局新能源（如光伏、风电）及配套产业。清晰定位有助于集中资源，形成特色产业集群。
- 强化技术开发与成果转化：突破性进展的核心在于关键技术。各开发区通过建设公共研发平台、引进高水平科研机构和创新团队、与企业共建实验室等方式，加强在关键材料、核心部件、先进工艺等领域的技术攻关。完善“孵化-加速-产业化”链条，促进实验室成果快速走向市场。例如，在碳纤维、石墨烯、氢能等前沿领域布局中试基地和产业化项目。
- 构建产业生态与招引培育并重：不仅注重引进龙头企业和重大项目“筑峰”，也积极培育本土科技型中小企业“强基”。通过提供专业园区载体、产业基金支持、应用场景开放、人才政策配套等，构建“政产学研金服用”融合的创新生态，降低新兴产业成长初期的风险和成本，促进大中小企业融通发展。
三、发展路径：以“技术开发”为贯穿主线
无论是传统产业升级还是新兴产业培育，调查显示，“技术开发”是东营各开发区共同依赖的核心驱动力和贯穿始终的主线。其发展路径呈现以下特点：
- 需求导向与问题导向：技术开发紧密围绕产业升级的痛点（如环保、能耗、成本）和新兴产业突破的瓶颈（如“卡脖子”技术、工艺放大）展开，确保研发活动的针对性和有效性。
- 开放协同创新：打破地域和机构界限，积极与国内外高校、科研院所、行业领先企业建立创新联合体，以“揭榜挂帅”等方式整合创新资源，实现协同攻关。
- 平台载体支撑：高标准建设重点实验室、技术创新中心、中试基地等各类创新平台，为技术开发提供硬件保障和专业化服务。
- 人才引育并举：实施更积极、更开放、更有效的人才政策，既大力引进顶尖科学家和产业领军人才，也注重培养本土高技能人才和青年科技人才，为持续的技术开发储备智力资源。
结论
东营市各开发区的产业转型之路，是一条以“技术开发”为利器，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化“脱胎换骨”，同时瞄准前沿、聚焦特色，推动新兴产业从无到有、由小变大实现“突破性进展”的并行路径。精准的产业定位是前提，清晰的发展路径是蓝图，而持续不断的技术创新则是将蓝图变为现实的根本动力。各开发区需进一步强化差异化协同，深化体制机制改革，优化创新生态，方能在区域经济高质量发展中持续担当主力军。
